假造身份违规收费 “公民署理”竟成牟利东西

  同一公民署理人竟有“百变”面具，由不同村社区引荐，以不同公司员工身份频频呈现在法庭上。更令人吃惊的是，处于取保候审期间的他，仍旧毫不隐讳地出庭……公民署理准则本为便当诉讼而生，却被不法分子异化为牟利东西。日前，浙江省海盐县人民查看院处理的一同违法公民署理民事监督案子，揭开了工作公民署理人的违法乱象。

  2019年1月，家住海盐县的小金因别人告贷未还，满心焦虑地想要经过诉讼方法追回欠款。这时，一位自称“夏律师”的人自动联系上他。“夏律师”信誓旦旦地拍着胸脯许诺：“只要把身份证和借单交给我，后续的事全包在我身上！”虽然心中有些疑虑，但当地人口中的“夏律师”名号，加上对方的热心确保，让小金放下戒心，不只乖乖交出材料，还支付了1500元律师费。

  但是，半年后小金等来的却是一场噩梦。“夏律师”不只输了官司，还让小金收到了一张法院的“罚单”，由于在庭审中虚伪陈说，小金作为原告方被法院罚款5000元，不只如此，小金还要承当败诉后的诉讼受理费。满心冤枉的小金虽心有不甘，可自认不明白法令，也就并没过多追查。直到6年后，海盐县查看院的一通电话，才让他茅塞顿开——本来这位“夏律师”，竟是个彻里彻外的假律师！

  在查看官的提示下，小金发现6年前他拿到的法院判定书上，夏某的身份并非律师，而是公民署理人。公民署理准则作为司法救助体系的重要弥补机制，原意在于为构建普惠性法令保证网络。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规则，经当事人地点社区、单位或相关社会安排引荐的公民，可依法担任无偿诉讼署理人，旨在实在处理低收入集体、偏远地区大众诉讼才能不行的司法窘境。

  但准则实践中，有不法分子异化准则功用，将公益性质的法令帮助异化为“工作公民署理”的违法工业链条。此类违反法令规则的行为往往经过交际软件进行案源拓宽、选用现金交易躲避资金留痕，加之受害集体法令意识单薄，导致呈现“发现难、取证难、定性难”的办理难点。

  2025年2月，海盐县查看院沈荡查看室凭借查看大数据，对触及公民署理的民事判定书打开专项排查。在海量的判定书中，查看官敏锐地捕捉到夏某频频以公民署理人身份署理案子的反常行为。公民署理本应遵从无偿准则，可夏某在短短五年间五十余次出庭，这明显不合常理。

  深入调查后，更多疑点浮出水面。不同案子中，夏某的公民署理人身份多变，时而由这个社区引荐，时而以那家公司员工的身份上台。但结合相关规则，社区、单位及有关社会集体只能引荐本社区公民、本单位工作人员或许本集体成员作为署理人。夏某为何如此频频“替换住址”和“换岗”？查看官进一步调取夏某的户籍及社保记载，发现他的住址从未改变，也未在所谓任职公司内缴纳过社保。

  面临问询，一位出证明的企业主道出实情：“夏某说他没法令资历证，让我出证明，以公司员工身份打官司，收费还廉价。”而那些社区的引荐证明，经查实同样是夏某使用社区引荐把关不严违法开具。

  更值得重视的是，夏某曾因购买假律师证，于2020年4月24日被公安机关取保候审，同年9月30日被拘捕。即使在被约束人身自由期间，他仍两次作为公民署理人出庭参加民事诉讼审理活动。

  根据查验的现实，承办查看官以为，夏某使用准则缝隙，虚拟劳作联系、在被采纳强制措施期间展开公民署理并违规取酬等行为，搅扰了正常的诉讼程序，归于违法公民署理，不只危害当事人合法权益，还影响司法公信力、打乱法令服务商场。

  2025年5月7日，海盐县查看院向法院制发查看主张，主张法院对上述违法景象予以纠正，将夏某列入公民署理“黑名单”，并将其违反法令规则的行为及时通报县司法局。在查看主张推进下，法院敏捷树立了《公民署理要点人员资历审阅查看准则》，对受理的民事案子做全面体系筛查，关于筛查出的可疑违法公民署理人员列入要点人员名单，通报属地镇、大街、村、社区，抄送同级司法行政机关以及查看机关。

  针对村社区随意开具引荐书的乱象，海盐县查看院于2025年5月底向属地政府制发查看主张，要求加强对公民署理引荐环节的办理，树立引荐书开具的审阅机制，清晰开具流程和职责。一起，安排村社区工作人员展开法令训练，增强其法令意识和职责意识，防止因不知情而“帮忙”了违法公民署理行为。此外，还推进树立村社区与司法行政机关的信息沟通途径，完成信息同享，从源头上根绝此类乱象再次发生。

  办案查看官表明，违法公民署理不只打乱法令服务商场，有或许危害当事人的合法权益。广大大众需求法令帮助时，必须经过司法局官网查询正规执业律师信息，或前往当地法令帮助中心请求免费帮助。警觉那些自诩“有联系”“包打赢”的街头法令经纪，切勿轻信“贱价署理”“危险收费”的圈套。